集中整治和查处不正之风和腐败问题简报（第1期）

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集中整治和查处基层侵害群众利益

不正之风和腐败问题活动简报

第1期

局集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题领导小组                     2016年6月28日

市规划局集中整治和查处基层侵害群众利益

不正之风和腐败问题的实施方案

为贯彻落实市委办公厅《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施意见》（饶办发〔2016〕47号）文件精神和“两学一做”学习教育要求，扎实推进我局集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作（以下简称“集中整治”），结合我局实际，制定本方案。

一、目的意义

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话及中央、省、市纪委六次全会精神为指导，推动全面从严治党向基层延伸。通过开展集中整治，坚决遏制基层不正之风和腐败问题，深入推进干部作风建设，使党群干群关系得到明显加强，基层基础更加夯实，发展环境更加优化，努力以基层党风廉政建设的实际成效取信于民。

二、整治时间、范围及内容

整治时间：从2016年6月开始，用一年左右时间，在全局开展集中整治工作。

整治范围：全市城乡规划系统直接联系服务群众的单位、科室、服务窗口。

整治内容：坚持问题导向，什么问题突出就解决什么问题，什么问题严重就整治什么问题，哪里问题突出就集中整治哪里。

1、处事不公。重点整治在建设项目规划审批、项目批后监管、农民建房规划审批等事项中滥用职权、权钱交易、优亲厚友、与民争利等突出问题。

2、以权谋私。重点整治在建设项目规划审批、项目批后监管、农民建房规划审批等过程中违规插手、损公肥私、吃拿卡要等突出问题。

3、作风不实。重点整治办事态度生冷，对待群众合理诉求消极应付、推诿扯皮，作风简单粗暴、工作应付了事；党务、政务不公开，公众参与和社会监督不落实；重点整治公款吃喝、公款送礼等突出问题。

三、方法步骤

1、成立机构，明确责任。成立365bet体育官网集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项工作领导小组：

组  长：杨华文    局党组书记、局长

副组长：张晓阳    局党组成员、纪检组长

        陈国梁    局党组成员、副局长

        郑翔宇    局党组成员、副局长

        邵树宝    局党组成员、副局长

        童晓军    局党组成员、副局长

        刘  坚    市城乡规划建筑设计院院长

        郑光湖    局副调研员

        郭江砂    局副调研员

成  员：张文、章永娟、蔡勇、郑德敏、刘川、汪钧、杨桂豫、陈慧俊、鲁平、汪晓春、庞俐俐、汪国进。

领导小组办公室设在局办公室，张文同志兼任办公室主任，办公室成员从相关科室抽调组成。

各分管领导要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域的集中整治工作。领导小组负责整治工作的指导和协调工作，领导小组办公室负责日常工作开展和督促检查安排工作，局纪检组、监察室负责问题线索处置和明查暗访工作。各县（市、区）、经开区规划局党组负责本单位专项整治的组织实施工作。

2、宣传发动，营造氛围。充分利用报刊、网络、微信、宣传栏等平台，加强正面宣传和舆论引导，为集中整治营造浓厚氛围。要重点宣传开展集中整治的目的意义、内容范围和方法措施，及时反映整治工作进展和亮点。要经常进农村、企业、社区，宣传集中整治为群众解决实际问题、维护自身利益的作用成效，使集中整治家喻户晓、深入人心。

3、自查自纠，立行立改。按照上级文件要求，利用一个月左右时间，集中开展自查自纠。要结合“两学一做”，采取群众评议、下基层进企业、发放调查问卷、征求意见函等方式主动征求群众意见。要采取“三会一课”、民主生活会、民主评议会等形式，采取自己提、群众评、上级点等方式，找准问题。针对查摆出的问题，要深刻剖析原因，制定措施，限时整改。对苗头性、倾向性问题，及时开展教育提醒，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。各县（市、区）经开区、三管委规划局及下属各单位自查自纠情况请于8月15日前报市局领导小组办公室（传真：0793-8218679，电子邮箱：8213228@163.com ）。

4、广开渠道，排查问题。畅通举报渠道，向社会公布举报投诉电话和电子信箱，开门纳谏、接受监督（市局举办电话：0793-8179826）。以群众意见集中、反映强烈的单位、科室、人员为重点，主动出击，开展专项检查，组织明察暗访，深入基层、深入企业征询问题线索。

5、精准发力，查处问责。市、县规划部门纪检组监察室要层层“起底清仓”，精准发力，充分运用“四种形态”，处置问题线索。坚持抓早抓小，动辄则咎，充分发挥纪律约束作用。对违法违纪行为要严格责任追究，对问题发现、整治和查处不力的，严肃倒查追责。市局将组织督查组对全市城乡规划系统各单位及相关基层站所进行专项督查。

6、创新举措，建章立制。坚持问题导向，围绕基层党员教育管理、权力运行、干部激励保障和容错纠错等方面，因地制宜，加强制度机制建设，堵塞漏洞，源头治理，力争在党员教育管理上有新方法，规范权力运行上有新举措，干部激励保障和容错纠错上有新思路，便民惠民制度体系建设上有新亮点。

                                        （共印35份）